जबकि यूरोपीय संघ और अटलांटिक गठबंधन ने रूसी शासन के प्रति अपनी दृढ़ता और यूक्रेन के लिए उनके समर्थन में एक उल्लेखनीय एकता दिखाई थी, कुछ विभाजन, कभी-कभी अतिरंजित, लेकिन आंशिक रूप से वास्तविक, फिर से प्रकट होने लगे हैं। कुछ “बारीकियों” का अनुभव करते हैं, लेकिन यह डरना चाहिए कि यूक्रेन के खिलाफ रूसी युद्ध के उपचार में उनके गंभीर परिणाम होंगे। यह महत्वपूर्ण है कि यूरोपीय संघ और नाटो देश यूक्रेन की पूर्ण मुक्ति के समर्थन पर एक स्पष्ट आम स्थिति अपनाएं।
13 से 15 मई 2022 तक तेलिन में आयोजित लेनार्ट मेरी सम्मेलन में, जिसमें इन पंक्तियों के लेखक ने भाग लिया, प्रमुख धारणा यह थी कि जर्मनी और फ्रांस को यूक्रेन के समर्थन में बहुत कमजोर होने के कारण कटघरे में खड़ा कर दिया गया था। मध्य और पूर्वी यूरोप के सभी देशों से, बल्कि अमेरिकी विशेषज्ञों और अन्य यूरोपीय संघ के देशों से भी फटकार लगाई गई। इस सम्मेलन में उपस्थित पत्रकार ले फिगारोइसाबेल लस्सेरे, ने समर्पित किया था एक महत्वपूर्ण कागज इसके लिए, जिसने वायुमंडल को सटीक रूप से वापस ले लिया। एक हफ्ते बाद, यह संभावना है कि इटली, जिसके विदेश मंत्रालय ने न्यायोचित ठहराया है प्रस्तावित रूसी हितों के लिए काफी हद तक अनुकूल “शांति योजना”, एक समान भाग्य का सामना करना पड़ता। हंगरी और ऑस्ट्रिया भी इसका हिस्सा थे, लेकिन इन देशों को यूरोपीय संघ के निर्णय लेने की प्रक्रिया में दो सबसे महत्वपूर्ण राजधानियों, बर्लिन और पेरिस की तुलना में कम आवश्यक माना जाता था।
मामले की तह तक जाने के लिए, जर्मनी की रूसी गैस पर निरंतर निर्भरता, हथियारों की धीमी आपूर्ति के लिए, जिसे अक्सर अप्रचलित माना जाता था, और चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ की यूक्रेन के उम्मीदवार की स्थिति को तुरंत स्वीकार करने की अनिच्छा के लिए आलोचना की गई थी। जहां तक फ्रांस का संबंध है, “रूस को अपमानित” न करने और “दशकों” में यूक्रेन के परिग्रहण की इच्छा पर गणतंत्र के राष्ट्रपति के शब्द, या रूसी और यूक्रेनी के बीच ‘ब्रदरहुड’ पर पुतिन के आख्यान की पुनरावृत्ति लोगों ने कम से कम कहने की कोशिश की है। हथियारों की डिलीवरी बहुत कम मानी जाती है, एक योजना जिसे पर्याप्त रूप से स्पष्ट नहीं देखा जाता है – “यूरोपीय राजनीतिक समुदाय” – प्रतीक्षारत देशों के लिए, और युद्ध के बाद से कीव की यात्रा में उनकी कमी, कई अन्य यूरोपीय नेताओं की यात्राओं के विपरीत और अधिक आकर्षक और मध्य और पूर्वी यूरोपीय देशों और कई अन्य देशों से यूरोपीय संघ में यूक्रेन के एकीकरण की महत्वाकांक्षी बात। यह भी कहा जाता है कि एलिसी के इनकार के बावजूद, क्रेमलिन के साथ समझौता करने और युद्ध में अपनाए गए उद्देश्यों में सीधेपन की कमी के बावजूद उनका इरादा था। दोनों ही मामलों में, हमने ब्रेगनकॉन में अगस्त 2019 की बैठक और रूस के साथ एक नए “सुरक्षा और विश्वास की वास्तुकला” के विचार के बयान के बाद अक्सर सुनी जाने वाली निंदाओं के पुनरुत्थान को देखा है, परियोजना, जून 2021 में एंजेला मर्केल द्वारा की गई और यूरोपीय संघ-रूस शिखर सम्मेलन के इमैनुएल मैक्रोन और मास्को के साथ “तुष्टिकरण” की कथित खोज। एक सप्ताह बाद, शब्द 15 या 20 वर्षों में यूरोपीय संघ में यूक्रेन के प्रवेश की संभावना पर यूरोप के मंत्री के फ्रांसीसी पदों के प्रति एक निश्चित कटुता को पुनर्जीवित करना था।
बेशक, कोई भी नोट कर सकता है कि जर्मनी और फ्रांस दोनों ने रूस के खिलाफ सख्त प्रतिबंधों को अपनाने के माध्यम से धक्का दिया है – भले ही वे बहुत अपर्याप्त प्रतीत हों और स्विफ्ट सिस्टम तक पहुंच के निलंबन के मामले में अभी भी बड़े अंतराल हैं, और प्रतिबंधों कुछ रूसी बैंकों और व्यक्तिगत प्रतिबंधों के दायरे के खिलाफ – और वे कीव को सैन्य उपकरण प्रदान कर रहे हैं, भले ही यह अभी भी यूक्रेनी जरूरतों के संबंध में बहुत सीमित है। दोनों भी पर्याप्त मात्रा में मानवीय सहायता प्रदान करते हैं, और फ्रांस युद्ध अपराधों की जांच में महत्वपूर्ण सहायता प्रदान करता है। इसके विपरीत, जर्मनी रूसी गैस पर अपनी निर्भरता को तोड़ने में बहुत धीमा है। फ्रांस के लिए, जिसने यह स्पष्ट कर दिया है कि वह रूसी हाइड्रोकार्बन के बिना कर सकता है, उसने विशेष रूप से बाल्टिक देशों के विपरीत, ऊर्जा के इस स्रोत को तुरंत त्याग नहीं दिया। तथ्य यह है कि फ्रांस रूस के साथ बातचीत के किसी न किसी रूप के लिए खुला रहता है, भले ही पेरिस ने यह स्पष्ट कर दिया है कि यूक्रेनी सरकार द्वारा वांछित शर्तों के अलावा ऐसा करने का कोई सवाल ही नहीं हो सकता है, एक संदेह को खिलाना जारी है जो उसके अंदर डूबता है पिछली गलतियाँ। संक्षेप में, पेरिस और बर्लिन दोनों ही स्पष्ट रूप से यूक्रेन के समर्थक हैं और मानवीय सहायता और हथियार प्रदान कर रहे हैं, हालांकि अन्य यूरोपीय देशों की तुलना में जीडीपी के प्रतिशत के रूप में कम है, लेकिन कई लोग सवाल कर रहे हैं कि उनकी लाइन वास्तव में क्या है।
काजा कैलास, एस्टोनिया के प्रधान मंत्री, एट लेनार्ट मेरी सम्मेलन
ये गूँज यूक्रेन तक पहुँच गई है, जहाँ, जबकि कीव की कीमत पर एक क्षेत्रीय समझौते के आरोप का खंडन किया गया है, एक कम प्रतिबद्धता का तिरस्कार अभी भी बोधगम्य है। यूक्रेन में हमारे कई संवाददाता सोच रहे हैं कि क्या फ़्रांस जून 2022 में यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए कीव के आवेदन का समर्थन करने के लिए सहमत होगा, और यह यूक्रेन की पुनर्विजय का समर्थन करने के लिए कितना आगे जाएगा। दावोस फोरम में राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की की टिप्पणी यूरोप में एकता की कमी के जोखिम इस दृष्टि से समझना चाहिए। वह भी की निंदा की तथ्य यह है कि मित्र राष्ट्रों द्वारा आपूर्ति किए गए हथियार अभी तक पर्याप्त नहीं हैं और अभी भी अनुकूलित नहीं हैं – उन्होंने विशेष रूप से और अधिक रॉकेट लांचर के लिए कहा – और वे बहुत धीरे-धीरे पहुंच रहे हैं। उन्होंने खेद व्यक्त किया कि प्रतिबंध पहले से ही तीन महीने के बाद अपने अधिकतम पर नहीं हैं। इस सिलसिले में लगभग सभी देशों को निशाना बनाया जा रहा है।
वास्तव में, पश्चिम की कार्रवाई या निष्क्रियता के साथ यूक्रेन की एक सामान्य निराशा से क्या आता है और कुछ देशों के लिए विशेष रूप से निर्देशित, कमजोर लिंक के रूप में सही या गलत तरीके से, विशेष रूप से निर्देशित निंदा से क्या आता है, के बीच अंतर करना हमेशा आसान नहीं होता है। हमेशा की तरह कूटनीति में, शब्द और आख्यान उतने ही महत्वपूर्ण होते हैं जितने कि क्रियाएं, क्योंकि यह उनके माध्यम से ही उनकी व्याख्या को समझा जाता है।
पहली समग्र वास्तविकता यह है कि सभी मित्र राष्ट्रों की मुख्य विफलता क्या थी: यूक्रेन को हमारे सैन्य समर्थन की बहुत देर से प्रकृति और इस समर्थन की बहुत आंशिक प्रकृति – विशेष रूप से इस संघर्ष में हमारे बलों की प्रत्यक्ष भागीदारी के बिना, मुख्य रूप से हवाई, सुरक्षा की जिम्मेदारी (R2P) और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 51 के तहत। न ही हमने यूक्रेन को तत्काल विमान-रोधी सुरक्षा प्रदान की। समग्र वास्तविकता यह थी: हमने रूसी प्रतिशोध के डर से, किसी भी महत्वपूर्ण तरीके से कार्य करते हुए, हजारों यूक्रेनी नागरिकों को बिना मारे जाने की अनुमति दी। यह अकेला हमारी मानवता और हमारी जिम्मेदारी पर हमेशा के लिए एक दाग रहेगा।
दूसरा – और यहीं पर शब्द महत्वपूर्ण हैं – जबकि इस युद्ध पर तुरंत विचार किया जाना चाहिए था कि यह क्या था, अर्थात् हमारा अपना, अधिकांश राज्य और सरकार के प्रमुखों ने बिल्कुल विपरीत कहा, विशेष रूप से समझाते हुए कि, भले ही उन्होंने हथियारों की आपूर्ति की हो, उन्हें रूस के साथ युद्ध में या विद्रोही होने के रूप में नहीं माना जाना चाहिए – जो कि कानूनी रूप से सही है देखने के दृष्टिकोण से, चूंकि हथियारों की आपूर्ति सह-युद्ध का पर्याप्त कारक नहीं है। संक्षेप में, वे यूक्रेन में युद्ध को उस युद्ध से अलग करना चाहते थे जिसे युद्ध में उनके राष्ट्र की भागीदारी माना जा सकता है। इसके अलावा, क्रेमलिन के करीब कई प्रचारक अब इस विचार को विकृत कर रहे हैं, यह दावा करते हुए कि यह एक “अमेरिकी” या “यूक्रेनी-अमेरिकी” युद्ध है, जैसे कि यूरोप को इससे बेहतर तरीके से अलग करना और एक के ताबूत में कील चलाना। पुतिन समर्थक लॉबी के भीतर प्रसिद्ध अमेरिकी विरोधीवाद। इसने कभी-कभी यूरोपीय नेताओं की ओर से गर्भपात को जन्म दिया है जैसे “हम आपका समर्थन करते हैं, लेकिन हम प्रतिबद्ध नहीं हैं”। यह केवल और अस्पष्ट धारणाओं में योगदान दे सकता है।
यूक्रेन के खिलाफ तीन महीने के रूसी युद्ध और रूसी सेना द्वारा मारे गए हजारों यूक्रेनी नागरिकों के बाद, यूरोपीय विघटन के किसी रूप में वापसी केवल पुतिन के शासन के पक्ष में काम कर सकती है। यह यूरोपीय संघ और गठबंधन को भी बदनाम करेगा। यूक्रेन पर इन केंद्रापसारक प्रवृत्तियों को शुरुआत में ही खत्म करने के लिए, एक सीधी और स्पष्ट रेखा अपनाने का समय आ गया है, जिसे दरकिनार करने के बजाय निहित किया गया है। यह पांच स्तंभों पर आधारित होना चाहिए और तत्काल कार्रवाई के साथ होना चाहिए।
- यूक्रेन के उम्मीदवार का दर्जा यूरोपीय संघ के सभी सदस्यों द्वारा स्पष्ट रूप से तय किया जाना चाहिए, जिन्हें यह घोषित करना होगा कि इसे जून 2022 में यूरोपीय परिषद में प्रदान किया जाना है। इस संकेत को भेजने में किसी भी देरी को कमजोरी और विलंब का एक रूप माना जाएगा। सबसे अधिक संभावना एक संकेत के रूप में व्याख्या की जा सकती है कि कुछ अभी भी पुतिन को छोड़ना चाहते हैं।
- गठबंधन और यूरोपीय संघ के राज्य और सरकार के प्रमुखों को यूक्रेन में किए गए सभी कानूनी साधनों (युद्ध, मानवता और नरसंहार के खिलाफ) के खिलाफ मुकदमा चलाने के लिए खुद को प्रतिबद्ध करना चाहिए। उन्हें भी – जैसा कि उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में यूक्रेन की अपील का समर्थन करके करना शुरू कर दिया है – आक्रामकता के अपराध की अवधारणा को स्वीकार करना चाहिए, जिससे इस आधार पर व्लादिमीर पुतिन और क्रेमलिन नेतृत्व को दोषी ठहराना भी संभव हो जाएगा। यह विशिष्ट प्रक्रिया अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय, यूक्रेनी अदालतों के समक्ष चल रही प्रक्रिया के समानांतर है, और नियत समय में, सार्वभौमिक अधिकार क्षेत्र के माध्यम से। इस इच्छा का एक परिणाम है: ऐसे अपराधों के लिए दोषी शासन के साथ कोई बातचीत या “सामान्य” संबंधों को बहाल नहीं करता है।
- महत्वपूर्ण और मौलिक रूप से, राज्य और सरकार के समान प्रमुखों को स्पष्ट रूप से अपने “युद्ध के उद्देश्य” को बताना चाहिए: यह केवल यूक्रेनी लोगों को “बचाव” और “रक्षा” करने का मामला नहीं है – हालांकि हमें हमेशा बहुत कुछ करना चाहिए – लेकिन धक्का देना यूक्रेन की सीमाओं से परे दुश्मन। दूसरे शब्दों में, यह केवल यथास्थिति में लौटने की बात नहीं है, पहले से ही अस्वीकार्य है जैसा कि हमने याद किया है 24 फरवरी, 2022 से पहले इन स्तंभों में, जो नए रूसी आक्रमण से पहले प्रबल था, लेकिन पूरे डोनबास और क्रीमिया को मुक्त करने के लिए। सैन्य शब्दों में इसका एक आवश्यक अनुवाद है: हमें इस उद्देश्य के लिए आवश्यक उपकरण उपलब्ध कराने चाहिए। इस उद्देश्य के अनुसार इसे कैलिब्रेट किया जाना चाहिए।
- यूक्रेन में युद्ध की समाप्ति का मतलब प्रतिबंधों को हटाना नहीं हो सकता। यह सच है कि यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका – जो उन पर कम निर्भर हैं – पहले ही स्पष्ट रूप से घोषणा कर चुके हैं कि उनका उद्देश्य, बहुत धीरे-धीरे आगे बढ़ना, रूसी हाइड्रोकार्बन से स्वतंत्र होना है। लेकिन इतना पर्याप्त नहीं है। सबसे पहले, भ्रष्टाचार से संबंधित सभी प्रतिबंधों को बनाए रखा जाना चाहिए और मजबूत भी किया जाना चाहिए, क्योंकि भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई हमारे मूलभूत उद्देश्यों में से एक है और हम वर्षों से बहुत कमजोर और आत्मसंतुष्ट हैं। दूसरे, क्योंकि यूक्रेन में युद्ध की समाप्ति का मतलब दुनिया के खिलाफ रूसी युद्ध का अंत नहीं है: जॉर्जियाई क्षेत्र का 20% कब्जा बना हुआ है; सीरिया में रूसी युद्ध अपराध और मानवता के खिलाफ अपराध जारी हैं; मोल्दोवा पर खतरे उठाए जाने से बहुत दूर हैं और ट्रांसनिस्ट्रिया में तथाकथित जमे हुए संघर्ष को हल किया जा रहा है; बेलारूस वास्तव में रूसी कब्जे में है। अब कुछ प्रतिबंधों को हटाना इन अस्वीकार्य अपराधों पर पूरी तरह से सफाई देना होगा।
- अंत में, पश्चिमी नेता रूस में जो हो रहा है, उससे दूर नहीं देख सकते। हमें एक ऐसा रूस भी तैयार करना चाहिए जो एक दिन पुतिन से मुक्त हो। आइए हम यह कभी न भूलें कि यह है रूसी असंतुष्टों ने स्वयं जो नियमित रूप से पश्चिम से प्रतिबंधों को कभी नहीं छोड़ने और रूसी शासन के प्रति पूर्ण दृढ़ता को कभी नहीं छोड़ने के लिए कहते हैं। यह असंतुष्ट हैं, आज व्लादिमीर कारा-मुर्ज़ा और एलेक्सी नवलनी या इतिहासकार यूरी दिमित्रीव या निर्वासन में कैद हैं, जो कल रूस को अपने पड़ोसियों के लिए खतरा नहीं बनाएंगे और जो कूटनीति की एक विधि के रूप में अपराध को त्यागने में सक्षम होंगे। और आंतरिक सरकार। व्लादिमीर पुतिन के लिए किसी भी तरह से बचने का रास्ता या “चेहरा बचाने” का मतलब उन लोगों का और भी मजबूत कुचलना होगा जो उनका विरोध करते हैं।
आइए हम यह कभी न भूलें कि यूक्रेन में युद्ध का भाग्य ढोने के कगार पर देशों के भाग्य का निर्धारण करेगा, लेकिन रूस का भविष्य भी। यदि पश्चिम यूक्रेन की कुल जीत के लिए सब कुछ करता है, तो यह अन्य लोगों की भलाई के लिए भी काम करेगा, और रूसी लोगों के लिए भी, जो एक दिन, अपराधों की सदी के सामने, लेनिन से लेकर पुतिन तक स्टालिन के माध्यम से करेंगे। जर्मनों ने नाज़ीवाद के साथ जो चेतना का काम किया है, उसे करने में सक्षम हो। एक दिन, शायद यूक्रेनियन और रूसी इन अपराधों के बारे में एक साथ बोल सकेंगे।
लेकिन शांति आने के लिए, पुतिन के रूस को हराना होगा – मौलिक रूप से, पूरी तरह से। यह जरूरी है कि पश्चिमी नेता अपना कर्तव्य निभाएं।
